De relevante aanbestedingsrechtelijke regels zijn te vinden in de Europese aanbestedingsrichtlijnen, met name Richtlijn 2014/24 en de Nederlandse implementatie daarvan, de Aanbestedingswet 2012. De praktische uitwerking van deze regels kan men vinden in de Gids Proportionaliteit, die het proportionaliteitsbeginsel toelicht, en het Aanbestedingsreglement Werken 2016.
Na tien jaar neemt de Commissie de Aanbestedingsrichtlijnen onder de loep, wat relevant zal zijn voor de Aanbestedingswet 2012. U kunt nu uw zienswijzen indienen.
Dit rapport beoordeelt de situatie in alle lidstaten op het gebied van justitie, corruptiebestrijding, mediavrijheid, en institutionele checks and balances (toezichtmechanismes). Voor het eerst sinds de start van de monitoring zijn er ook vier kandidaat-lidstaten, waaronder Albanië en Noord-Macedonië, opgenomen in het rapport. Dit artikel bespreekt de bevindingen over Nederland en de implicaties voor gemeenten, provincies en waterschappen.
Decentrale overheden krijgen te maken met aanbestedingsregels zodra de drempelbedragen overschreden worden. De drie aanbestedingsrichtlijnen en de Aanbestedingswet 2012 regelen dit en hebben als doel het stimuleren van vrije en eerlijke concurrentie. De praktische uitwerking wordt verder geregeld door de ARW en de Gids Proportionaliteit.
Om opdrachten voor werken, leveringen of diensten aan een ondernemer te vergeven, moeten decentrale overheden nagaan of er een aanbestedingsprocedure gevolgd moet worden. De regels voor aanbesteden staan al sinds 1973 in Europese Aanbestedingsrichtlijnen en sinds 2013 ook in de nationale Aanbestedingswet 2012. Met dit dossier krijgen decentrale overheden inzicht in de belangrijkste juridische kaders en beleidsmatige kwesties binnen het onderwerp aanbesteden.
Op 18 oktober 2018 heeft het Hof van Justitie van de Europese Unie bepaald dat subsidieovereenkomsten kunnen vallen onder het begrip ‘overeenkomst onder bezwarende titel’ indien er sprake is van een afdwingbare prestatie. Er is in dat geval sprake van een aanbestedingsplichtige overheidsopdracht. Het Hof heeft deze uitspraak gedaan naar aanleiding van prejudiciële vragen uit Italië over een subsidieovereenkomst ten behoeve van de levering van medicijnen.