Praktijkvraag - 23 februari 2024

Wat zijn DAEB en DAB en wat is hun relatie tot de Dienstenrichtlijn?

Volgens artikel 2 Dienstenrichtlijn zijn niet-economische diensten van algemeen belang van de werking van de richtlijn uitgezonderd. Maar wat zijn diensten van algemeen (economisch) belang (DAB en DAEB) en wat is hun de relatie tot de Dienstenrichtlijn?

EU Recht en beleid - 12 februari 2024

Staatssteunregels DAEB

Wil een overheidsorganisatie compensatiesteun voor het verrichten van Diensten van Algemeen Economisch Belang (DAEB) verlenen? En voldoet deze compensatiesteun wel aan de eerste drie voorwaarden van het Altmark-arrest, maar niet aan de laatste voorwaarde, dat de aanbieder is geselecteerd op basis van een aanbesteding of een benchmark?

Praktijkvraag - 18 december 2023

Moet het post- en reprocentrum van de gemeente zich aan de Wet Markt & Overheid houden?

Binnen onze gemeentelijke organisatie laten wij ons print en drukwerk uitvoeren door ons eigen post- en reprocentrum. Wij zijn een kleine gemeente en hebben het centrum inmiddels ook opengesteld voor opdrachten van particuliere ondernemingen. Is de Wet Markt & Overheid op deze situatie van toepassing? En indien dit het geval is, met welke regels moeten wij dan rekening houden?

Praktijkvraag - 18 december 2023

Is het mededingingsrecht van toepassing als waterschappen biogas, dat vrij komt bij diens afvalwater- en zuiveringsactiviteiten, (terug)leveren aan het gasnet?

Bij de zuivering van afvalwater via slibvergisting produceert het waterschap biogas. Biogas is een brandstof en kan worden omgezet in elektriciteit. Het waterschap wil een deel van deze brandstof zelf gebruiken en het overige deel dat zij niet verbruikt aan het gasnet leveren. Speelt het mededingingsrecht hier een rol?

Nieuws - 6 juli 2023

Wet Markt en Overheid verlengd tot 1 juli 2025

De geplande wetswijziging van de Wet Markt en Overheid (hierna Wet M&O) laat nog op zich wachten. In de tussentijd is de huidige wet voor de tweede keer verlengd, nu tot 1 juli 2025. Dit betekent dat de huidige gedragsregels voor overheden uit de Wet M&O voorlopig nog van kracht blijven. Mogelijk bepaalt de voorziene wetswijziging dat de gedragsregels permanent gaan gelden.

EU Recht en beleid - 28 september 2023

Diensten van algemeen economisch belang (DAEB)

Decentrale overheden mogen op basis van Europese regelgeving economische activiteiten in het algemeen belang beleggen bij een onderneming, als de markt de diensten onvoldoende oppakt of deze niet tegen maatschappelijk aanvaardbare voorwaarden verricht. De overheid mag de onderneming daarna compenseren voor het uitvoeren van de dienst.

Praktijkvraag - 26 september 2023

Vallen afvaldiensten onder diensten van algemeen belang (DAB)?

Wij zijn bezig met de screening van de gemeentelijke verordeningen in het kader van de Dienstenrichtlijn. In een notitie van de minister van Economische Zaken van 2 september 2005 wordt gesteld dat het ophalen van huishoudelijk afval een dienst van algemeen belang (DAB) is, en zodoende is vrijgesteld van art. 2 lid 2a Dienstenrichtlijn.

Op de website van Europa decentraal wordt echter beheer en verwerking van afval genoemd als voorbeeld van een DAEB. Welke informatie is nu leidend? Of wordt de inzameling van afval gezien als een losse dienstactiviteit naast beheer en verwerking van afvalstoffen?

Praktijkvraag - 26 september 2023

Wanneer moet steun aan een DAEB gemeld worden?

Moet voor een melding van staatssteun in het kader van een Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB) een geleverde dienst eerst als een DAEB benoemd zijn, alvorens er sprake kan zijn van staatssteun voor een DAEB? Met andere woorden: hoeven wij als gemeente alleen maar te melden als wij steun hebben verleend aan een dienst die wij ook daadwerkelijk als een DAEB hebben aangemerkt?

Praktijkvraag - 26 september 2023

Kan een waterschap gebruikersrechten doorverkopen?

Ons waterschap wil een specifiek softwarepakket om een databank voor natuurbeheer te creëren. Een ICT-bedrijf maakt de applicatie voor de databank en is daarmee eigenaar van de techniek op basis van intellectuele eigendomsrechten. Het waterschap is eigenaar van de informatie. Is het mogelijk om het ICT-bedrijf te verzoeken alle rechten over te dragen, zodat het waterschap ook eigenaar wordt van de applicatie en deze kan verkopen aan gemeenten en andere waterschappen? Of is dit in strijd met het mededingingsrecht?

Praktijkvraag - 26 september 2023

Is financiering van schuldhulpverlening een DAB?

Onze gemeente wil de financiering van schuldhulpverlening staatssteunproof in richten. Valt de financiering van schuldhulpverlening (als een sociale dienst van algemeen belang) onder de staatssteunregels voor diensten van algemeen economisch belang (DAB)?