EFRO

Het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) is één van de drie Europese structuurfondsen, waarmee het regionaal beleid van de EU wordt gerealiseerd. Voor de meer ontwikkelde regio’s binnen de EU, zoals Nederland, richt het fonds zich onder meer op het versterken van de regionale concurrentiekracht en het vergroten van de werkgelegenheid.

Regelgevend kader

Voor het EFRO is in verordening 1301/2013 het fonds-specifieke regelgevend kader vastgelegd. Hierin zijn investeringsprioriteiten en doelstellingen van het fonds opgenomen. Voor de uitvoering hebben de vier Nederlandse Management Autoriteiten allen een Operationeel Programma opgesteld. Meer informatie hierover vindt u onder wet- en regelgeving.

doel EFRO

Het EFRO is opgezet om economische verschillen tussen de Europese regio’s terug te dringen. In de periode 2014-2020 is de algemene doelstelling gekoppeld aan de strategie van de EU voor slimme, duurzame en inclusieve groei (EU2020-strategie). In dit kader zijn twee algemene doelstelling geformuleerd voor het fonds:

1. investeren in groei en werkgelegenheid;
2. Europese territoriale samenwerking, de zogeheten INTERREG programma’s.

1. Investeringsprogramma’s EFRO

Voor de besteding van EFRO-gelden wordt onderscheid gemaakt tussen de meer ontwikkelde regio’s, overgangsregio’s en de minder ontwikkelde regio’s. Nederland zet met de EFRO-middelen in op drie van de elf specifieke prioriteiten uit art. 9 verordening 1303/2013:

• Prioriteit 1: Nederland investeert in innovatie, onderzoek en ontwikkeling en wil een verbeterd innovatieklimaat creëren.
• Prioriteit 3: Hierbij dient het MKB betrokken te worden en de concurrentiekracht van deze sector te worden vergroot.
• Prioriteit 4: Daarnaast investeert Nederland in de overgang naar een koolstofarme energie door het verbeteren van de energie-efficiëntie en de uitrol van innovatie op dit gebied.

Voor wie/welke regio?

De nationale uitvoering van het EFRO-programma is geregeld in de Uitvoeringswet EFRO. Het ministerie van Economische Zaken coördineert de besteding van de Nederlandse EFRO-gelden. Nederland is opgedeeld in vier landsdelen: noord, oost, zuid en west. Deze hebben allemaal hun eigen landsdelige programma’s (Operationeel Programma). De bovengenoemde thematische doelstellingen zijn hierin verder toegespitst op de eigen regio. Het totale budget voor de EFRO-programma’s voor 2014-2020 is in Nederland € 507,2 miljoen. Dit is als volgt onderverdeeld:

• noord 20,41% (€ 103,5 miljoen);
• oost: 19,77% (€ 100,3 miljoen);
• zuid: 22,40% (€ 113,6 miljoen);
• west: 37,42% (€ 189,8 miljoen).

Uitvoerende instanties

Voor alle vier de landsdelen is een instantie ingesteld die de coördinatie van de EFRO-gelden namens het ministerie van Economische Zaken voor rekening neemt. Om uitvoering te geven aan het Operationeel Programma bereidt de managementautoriteit openstellingen voor, van waaruit subsidie verstrekt kan worden. Deze management autoriteiten per regio zijn:

• noord: Drenthe, Friesland, Groningen – Management Autoriteit Samenwerkingsverband Noord-Nederland (SNN);
• oost: Gelderland, Overijssel – Management Autoriteit Provincie Gelderland (GO);
• zuid: Limburg, Noord-Brabant, Zeeland – Management Autoriteit Provincie Noord-Brabant (Stimulus);
• west: Noord-Holland, Zuid-Holland, Flevoland, Utrecht – Management Autoriteit Gemeente Rotterdam (Kansen voor West).

Ad 2: INTERREG

Onder INTERREG vallen de programma’s die tot doel hebben de territoriale samenwerking in de grensgebieden tussen Europese lidstaten te verbeteren en samenwerking tussen regio’s te stimuleren (grensoverschrijdende samenwerking). Dit wordt gefinancierd vanuit het EFRO. Het INTERREG kent (in Nederland) drie vormen van samenwerking:

• grensoverschrijdende samenwerking: INTERREG V A;
• transnationale samenwerking: INTERREG V B;
• interregionale samenwerking: INTERREG EUROPE.

Meer informatie over INTERREG vindt u op de website van de Rijksoverheid.

MEER WETEN OVER DIT ONDERWERP?

Werkt u voor een decentrale overheid of het Rijk en hebt u een vraag over dit onderwerp? Neem dan contact op met de helpdesk van Europa decentraal:

STEL UW VRAAG