Infrastructuur en breedband
Decentrale overheden kunnen slechts onder enkele voorwaarden breedband bestempelen als openbare infrastructuur, waarmee er geen sprake zou zijn van staatssteun. Dit blijkt uit de staatssteunregels over breedband en de breedbandrichtsnoeren.
Op deze pagina is uitgebreide informatie te vinden over openbare infrastructuur.
Voorwaarden
Breedbandprojecten vallen onder infrastructuur, als aan alle volgende eisen wordt voldaan:
- Er is sprake van een project dat een algemeen belang dient;
- Het project is niet commercieel;
- Ondernemingen genieten geen bepaalde voordelen.
Wel of geen infrastructuur
De aanleg van infrastructuur die bedoeld is voor specifieke ondernemingen kan niet als algemeen belang gezien worden. Ook breedbandprojecten die worden aangelegd, waar al marktinitiatieven voor bestaan en die ‘gedupliceerd’ worden, kunnen de concurrentie vervalsen. Ze vallen buiten de reikwijdte van de openbare infrastructuur, zo blijkt in de zaak Appingedam. Er is dan sprake van staatssteun.
Basisinfrastructuur
Uit het Digital Divide Forum Report blijkt dat het infrastructuurargument alleen geldt voor basisinfrastructuur en passieve elementen daarvan, zoals ducts en onbelichte glasvezel in gebieden die voor marktinitiatieven niet aantrekkelijk zijn. Zodra er sprake is van exploitatie door een derde partij (of een gemeentelijke dienst die als onderneming kan worden aangemerkt), komen de staatssteunregels weer om de hoek kijken.
Meer weten over dit onderwerp?
Werkt u voor een decentrale overheid of het Rijk en hebt u een vraag over dit onderwerp? Neem dan contact op met de helpdesk van Europa decentraal:
STEL UW VRAAG