Decentrale overheden kunnen slechts onder enkele voorwaarden breedband bestempelen als openbare infrastructuur, waarmee er geen sprake zou zijn van staatssteun. Dit blijkt uit de staatssteunregels over breedband en de breedbandrichtsnoeren.
Op deze pagina is uitgebreide informatie te vinden over openbare infrastructuur.
Breedbandprojecten vallen onder infrastructuur, als aan alle volgende eisen wordt voldaan:
De aanleg van infrastructuur die bedoeld is voor specifieke ondernemingen kan niet als algemeen belang gezien worden. Ook breedbandprojecten die worden aangelegd, waar al marktinitiatieven voor bestaan en die ‘gedupliceerd’ worden, kunnen de concurrentie vervalsen. Ze vallen buiten de reikwijdte van de openbare infrastructuur, zo blijkt in de zaak Appingedam. Er is dan sprake van staatssteun.
Uit het Digital Divide Forum Report blijkt dat het infrastructuurargument alleen geldt voor basisinfrastructuur en passieve elementen daarvan, zoals ducts en onbelichte glasvezel in gebieden die voor marktinitiatieven niet aantrekkelijk zijn. Zodra er sprake is van exploitatie door een derde partij (of een gemeentelijke dienst die als onderneming kan worden aangemerkt), komen de staatssteunregels weer om de hoek kijken.
Werkt u voor een decentrale overheid of het Rijk en hebt u een vraag over dit onderwerp? Neem dan contact op met de helpdesk van Europa decentraal:
Op 14 september heeft de Commissie in de State of the Union drie strategische doelen voor 2025 vastgesteld ter verbetering van de Digitale Interne Markt; het realiseren van gigabit verbindingen, de uitrol van 5G en toegang tot internet voor alle Europese huishoudens.
Er moet flink geïnvesteerd worden in de digitale infrastructuur in Europa. Om China en de Verenigde Staten bij te benen, wil Eurocommissaris Oettinger minimaal zevenhonderd miljard euro investeren. Dit, en andere ontwikkelingen dragen bij aan de plannen van de Europese Commissie voor de voltooiing van de digitale interne markt.
Op 19 mei 2016 stuurde minister Kamp van Economische Zaken (EZ) een brief aan de Tweede Kamer waarin hij een overzicht schetst van de actuele ontwikkelingen omtrent de aanleg van breedband. Daarnaast gaat hij in op de inzet van het ministerie van EZ voor de facilitering van de aanleg van snel internet in het buitengebied. Bijvoorbeeld door oprichting van een kennisplatform voor de uitwisseling van informatie en best practices.
