Diensten van Algemeen Economisch Belang (DAEB) vallen onder de staatssteunregels. DAEB zijn marktdiensten die een publiekelijk belang dienen. Decentrale overheden kunnen hier gebruik van maken. Voorbeelden van DAEB zijn:
Wanneer een DAEB niet economisch van aard is, dan spreken we van Niet-Economische Diensten van Algemeen Belang (NEDAB). De staatssteunregels zijn niet van toepassing op NEDAB omdat er geen sprake is van een economische activiteit. Of er sprake is van een DAEB of een NEDAB hangt in grote mate af van de aard en het doel van de activiteiten en de regels waaraan de activiteiten zijn onderworpen.
Decentrale overheden hebben ruime beleidsvrijheid bij het invullen van DAEB en het toezicht houden op de uitvoering hiervan. Deze vrijheid is niet onbegrensd. Een decentrale overheid mag een onderneming belasten met het uitvoeren van een DAEB of NEDAB. De verhoudingen op de interne markt mogen niet onevenredig verstoord worden.
Het beleid van de Commissie voor de financiering van DAEB is als volgt samengevat: de overheid mag een onderneming een vergoeding verlenen voor zover het een compensatie is voor het verrichten van diensten van algemeen belang, die de overheid aan deze onderneming heeft opgedragen.
Volgens het Altmark-arrest is zo’n compensatie geen staatssteun (art. 107 lid 1 VWEU). Het hoeft niet te worden aangemeld bij de Commissie, mits er aan een aantal voorwaarden wordt voldaan. Voor compensaties voor DAEB die niet aan de Altmark-criteria voldoen, heeft de Commissie eigen regelgeving in het leven geroepen: een vrijstelling en een kaderregeling. Onder Diensten van Algemeen Belang leest u hierover meer.
Werkt u voor een decentrale overheid of het Rijk en hebt u een vraag over dit onderwerp? Neem dan contact op met de helpdesk van Europa decentraal:
Donderdag 18 mei 2016 heeft de Europese Commissie de definitieve versie van de mededeling staatssteun (in het Engels de ‘Notion of State aid’) aangenomen. Deze mededeling is nu tevens in Nederlands en in alle overige Europese talen gepubliceerd.
Lees het volledige bericht
Het Europees Parlement beveelt de Europese Commissie onder andere aan nationale standaarden binnen het Trade in Services Agreement (TiSA) niet te verlagen. Het rapport met aanbevelingen dat het Europees Parlement afgelopen maandag 18 januari 2016 de Europese Commissie over het Trade in Services Agreement (TiSA) heeft overhandigd, is met een ruime meerderheid goedgekeurd. Deze aanbevelingen moeten dienen als leidraad voor de Europese Commissie die namens de Europese Unie over dit verdrag onderhandelt.
Lees het volledige bericht
Dit arrest gaat over de uitleg van de staatssteunregels ten aanzien van het financieren van DAEB. Het Gerecht heeft een goedkeuringsbeschikking van de Europese Commissie voor het financieren van openbare ziekenhuizen in Brussel vernietigd. De Commissie had nader onderzoek moeten doen naar het overcompenseren van de ziekenhuizen voor hun DAEB taak.
