Een veiliger, sneller en beter verbonden digitaal Europa: dat is het doel van de Digitale netwerkenverordening (Digital Networks Act, DNA) waar de Europese Commissie momenteel plannen voor ontwikkelt. Deze wet is nog niet vastgesteld. De Commissie inventariseert eerst of en hoe de wet vormgegeven moet worden en roept daarvoor overheden, bedrijven en andere belanghebbenden op om mee te denken. De consultatie is gestart op 6 juni 2025 en sluit op 11 juli 2025 om middernacht.
Achterblijvende uitrol en grote uitdagingen
De Europese Commissie ziet grote uitdagingen bij het moderniseren van de digitale infrastructuur. In het witboek (beleidsdocument van de Commissie waarin voorstellen voor toekomstig EU-beleid worden uiteengezet en ter discussie worden gesteld) How to master Europe’s digital infrastructure needs? van 21 februari 2024 benoemt zij dat de uitrol van glasvezel, 5G en cloudgebaseerde infrastructuur achterblijft. Tegelijkertijd moet Europa zich al voorbereiden op 6G en op de uitfasering van het verouderde kopernetwerk, waarbij speciale aandacht nodig is voor gebruikers die nog geen alternatief hebben. Zonder hoogwaardige verbindingen kan Europa moeilijk concurreren op economisch gebied en dreigt het achterop te raken in bijvoorbeeld kunstmatige intelligentie, dataverwerking en innovatieve industrieën.
Doelen van de Digital Networks Act
De Digitale netwerkenverordening moet zorgen voor minder administratieve belemmeringen bij de aanleg van nieuwe netwerken. Vergunningsprocedures moeten sneller en eenvoudiger worden, zodat ondernemingen minder tijd verliezen aan papierwerk. De Commissie wil het makkelijker maken om frequenties toe te wijzen en te delen, toezichthouders nauwer laten samenwerken met bedrijven en eerlijke toegang tot netwerken garanderen. Op die manier hoopt men innovatie en investeringen in de Europese digitale infrastructuur te stimuleren en de basis te leggen voor het AI-continent dat de Commissie voor zich ziet.
Decentrale relevantie
Hoewel de DNA vooral gevolgen heeft voor telecombedrijven en andere private partijen, is de verordening ook relevant voor decentrale overheden. Gemeenten en provincies spelen immers een rol bij de vergunningverlening voor de aanleg van digitale netwerken. Denk aan het gebruik van gemeentegrond voor glasvezel, zendmasten of datacenters. De nieuwe regels kunnen gevolgen hebben voor de manier waarop vergunningen worden verleend en hoe snel dat moet gebeuren. Ook bij grote lokale projecten waarin digitale infrastructuur een rol speelt, zoals slimme mobiliteit of cameratoezicht, kunnen de regels indirect van invloed zijn. Decentrale overheden doen er goed aan nu al na te denken over wat dit betekent voor hun procedures en samenwerking met marktpartijen.
Mogelijkheid om input te geven
De consultatie biedt gemeenten, provincies en andere decentrale overheden de kans om hun stem te laten horen en hun ervaringen en zorgen te delen. Dat kan tot 11 juli 2025 via de website van de Europese Commissie.
Bron
Europese Commissie Digital Networks Act
