De Commissie heeft een openbare raadpleging geopend in het kader van de herziening van de Richtsnoeren inzake regionale steunmaatregelen. De raadpleging staat open voor zowel EU-burgers, ondernemingen, instanties als (lokale) overheden. De raadpleging loopt van 28 juli 2026 tot 30 september 2026.
Waar gaan de richtsnoeren over?
De richtsnoeren zetten de voorwaarden uiteen waaronder overheden met de interne markt verenigbare steunmaatregelen kunnen verstrekken met het doel om economische ontwikkeling in bepaalde regio’s en territoriale samenhang te bevorderen.
De Richtsnoeren bevatten criteria aan de hand waarvan gebieden als steunregio’s kunnen worden aangemerkt op grond van artikel 107 lid 3 sub a en c VWEU. De huidige aanwijzing van deze regio’s is geldig tot 31 december 2027.
Wat verandert er?
De wijzigingen van de richtsnoeren zien toe op de criteria aan de hand waarvan steungebieden voor elke lidstaat kunnen worden aangewezen op nieuwe regionale steunkaarten. Deze nieuwe steunkaarten zullen gelden van 1 januari 2028 tot en met 31 december 2034, overeenkomstig de voorwaarden van afdeling 7 van de richtsnoeren.
De nieuwe richtsnoeren bevatten onder meer de volgende wijzigingen:
– De definitie van regionale (exploitatie)steun die verenigbaar is met de interne markt wordt verruimd. Deze kan worden verstrekt om de afname van bevolking in dunbevolkte gebieden tegen te gaan of af te remmen, in plaats van enkel ‘zeer’ dunbevolkte gebieden. Hiermee worden de criteria waaronder steunregio’s kunnen worden aangewezen versoepeld, waardoor steunmaatregelen aan ondernemingen in deze regio’s sneller kunnen worden verstrekt.
– Naar aanleiding van de oorlog in Oekraïne worden NUTS 2-regio’s die grenzen aan Rusland, Belarus en/of Oekraïne als vooraf vastliggende steungebieden in de zin van artikel 107 lid 3 sub c VWEU beschouwd. Dit biedt meer ruimte om steun te verlenen aan ondernemingen in deze regio’s.
– Voor bepaalde regio’s wordt de maximale toegestane steunintensiteit verhoogd.
Decentrale relevantie
Artikel 107 VWEU geeft overheden de mogelijkheid om in specifieke regio’s steunmaatregelen te verstrekken om bepaalde vormen van economische bedrijvigheid of bepaalde regionale economieën te vergemakkelijken. Voor decentrale overheden is het van belang om te weten aan welke voorwaarden een regio moet voldoen. Daarbij is relevant aan welke voorwaarden een verstrekte steunmaatregel moet voldoen voordat de Commissie deze verenigbaar kan achten met de interne markt.. Steunverstrekkende (lokale) overheden zijn verantwoordelijk voor de controle of verstrekte steun aan de staatssteunregels voldoet.
De Commissie verwacht dat de herziene richtsnoeren eind 2026 zullen worden aangenomen. De verzoeken van lidstaten aan de Commissie voor de aanwijzing van nieuwe regionale steunkaarten die in 2028 in werking zullen treden moeten worden gebaseerd op de nieuwe richtsnoeren.
Meer informatie
Raadpleging herziening richtsnoeren inzake regionale steunmaatregelen, Europese Commissie
Persbericht: Commissie verwelkomt commentaar op voorgestelde wijzigingen richtsnoeren inzake regionale steunmaatregelen, Europese Commissie
Richtsnoeren inzake regionale steunmaatregelen (2021/C 153/01)
Herziene richtsnoeren inzake regionale steunmaatregelen in concept
Regionale steun – Europa decentraal, Kenniscentrum Europa Decentraal