Martin Herz is juridisch adviseur bij Kenniscentrum Europa Decentraal.
Martin helpt u graag verder met de volgende onderwerpen:
(+31) 06 29877875
m.herz@europadecentraal.nl
De adviseurs van Kenniscentrum Europa decentraal beantwoorden vragen voor de helpdesk en verzorgen de publicatie en updates van de content op de website. Daarnaast geven zij presentaties en participeren zij in netwerken.
De Richtlijn Toegankelijkheid voor Digitale Producten en Diensten (Richtlijn 2019/882) moet een interne markt voor verscheidene interactieve producten en diensten tot stand brengen: computers, terminals, smartphones en e-readers moeten waarneembaar, bedienbaar, begrijpelijk en robuust zijn voor iedereen, ook mensen met een lichamelijke beperking.
Digitale toegankelijkheid betekent bruikbaarheid van digitale diensten voor iedereen, met of zonder handicap. Gebruikers die doof, blind of autistisch zijn of bijvoorbeeld een motorische beperking hebben, kunnen moeite hebben met het begrijpen en gebruiken van websites of mobiele applicaties. Dit brengt ook verplichtingen voor decentrale overheden mee.
In nieuwe Richtsnoeren verduidelijkt de Europese Commissie de toetsingsbevoegdheid voor lage inschrijvingen in aanbestedingen, met mogelijk verstoring van de interne markt tot gevolg. Verderop in deze Ster presenteren wij ook onze nieuwe EU Recht en Beleidspagina over de Verordening Buitenlandse Subsidies.
Aanbestedende diensten moeten opletten bij het beoordelen van abnormaal lage inschrijvingen. De Verordening Buitenlandse Subsidies geeft bij hoge opdrachtwaardes namelijk een toetsingsbevoegdheid aan de Europese Commissie, waar aanbestedende diensten aan moeten meewerken.
In deze vijfde Euroscan vullen we een lacune in onze informatievoorziening, door in te gaan op de decentrale relevantie van de jurisprudentie van het Hof van Justitie van de Europese Unie (hierna: ‘HvJ-EU’ of ‘Hof’) en de uitkomsten van procedures voor het Hof van Justitie voor gemeentes, provincies, waterschappen en gemeenschappelijke regelingen.
De Europese Commissie verzoekt om feedback over haar Strategie voor Europese open digitale ecosystemen. De strategie benadrukt dat de opensourcesector een belangrijke rol spelen in het bevorderen van de technologische soevereiniteit, het concurrentievermogen en de cyberbeveiliging van de EU. De strategie dient als een strategisch en operationeel kader om de volledige levenscyclus van opensourcetechnologieën te ondersteunen.
Nieuwe drempelbedragen voor aanbesteden gaan gelden per 1 januari 2026. Voor defensie zijn deze ook lager bijgesteld, nml. naar €432.000,- voor leveringen en diensten resp. €5.404.000,- voor civieltechnische werken.
De Europese Commissie heeft een raadpleging geopend over de herziening van Aanbestedingsrichtlijnen (2014/23/EU, 2014/24/EU en 2014/25/EU). Reacties kunnen tot 27 januari 2026 worden ingediend via het Have Your Say-portaal.
De Raad van de Europese Unie heeft op 23 oktober 2025 een nieuw sanctiepakket met betrekking tot Rusland, Belarus en Oekraïne aangenomen. Het negentiende pakket bevat maatregelen op het gebied van energie, financiën, handel en diensten. Decentrale overheden moeten de wijzigingen kennen en naleven. Het verbod tot aanbesteden aan en vestigen van concessies op Russische partijen blijft ongewijzigd van kracht.
De nieuwe Europese drempelbedragen voor de jaren 2026 en 2027 zijn bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie van 23 oktober 2025. Deze bedragen zijn weer verlaagd t.o.v. de verhoging van drempelbedragen in 2023.
De Europese Commissie herziet de regels voor technologieoverdracht. De nieuwe voorstellen beloven meer duidelijkheid voor bedrijven, ruimere vrijstellingen en een sterker kader voor samenwerking en innovatie binnen Europa.
Deze vierde Euroscan spitst toe op het beleids- en wetgevingsproces binnen de EU. Hoe komt beleid en wetgeving tot stand en wat kunnen decentrale overheden daarmee?
