Eén van de doelstellingen van de Europese Commissie is zorgen voor betere regelgeving (‘better regulation’). Het doel van de betere regelgeving-agenda is het waarborgen van een transparant wetgevingsproces. Om te streven naar doeltreffende regelgeving is het van belang belanghebbenden, zoals decentrale overheden, te betrekken bij het besluitvormingsproces.
Op 29 januari 2020 heeft de Europese Commissie het Werkprogramma voor 2020 gepresenteerd. Het Werkprogramma is gericht op de overgang naar een eerlijk, klimaatneutraal en digitaal Europa.
De huidige wet- en regelgeving is gericht op een lineaire economie. Daarbij wordt uitgegaan van enkelvoudig gebruik van grondstoffen en producten, die na dit enkelvoudige gebruik als afval worden behandeld. Deze wetgeving kan echter het realiseren van een circulaire economie in de weg staan.
Openbare consultaties maken deel uit van de brede agenda van de Europese Commissie om transparantie, betrokkenheid van burgers bij het beleidsvormingsproces, en verantwoording van de EU te waarborgen.
Bij nieuwe wetgevingsinitiatieven van de Europese Commissie krijgen nationale parlementen acht weken de tijd om deze te toetsen aan het subsidiariteits- en proportionaliteitsbeginsel. Dit noemt men ook wel de gele of oranje kaart procedure. Deze toetsingsperiode wordt altijd uitgesteld tijdens de maand augustus, oftewel het zomerreces.
De Europese Commissie organiseert op vaste momenten in het Europees beleidsproces online openbare raadplegingen om input van burgers en belanghebbenden te vergaren. De Europese Rekenkamer (ERK) heeft, op verzoek van het Europees Parlement, onderzocht hoe doeltreffend deze online consultaties zijn en komt tot de conclusie dat deze van hoge kwaliteit is, maar identificeert ook verbeterpunten.
Wat is de rol van steden in de Europese Unie van de toekomst? Onder meer bevolkingsgroei, vergrijzing en klimaat zijn uitdagingen voor lokale overheden. Twee rapporten bespreken de kansen die er liggen.
De onderhandelingen over Europese wetgeving zijn niet transparant genoeg, wat ten koste gaat van het vertrouwen in de EU. Dat staat in een verklaring van Nederland die is ondertekend door vijf andere lidstaten.
In het kader van de agenda voor betere regelgeving hebben het Europees Parlement en de Raad een verordening aangenomen tot aanpassing van een aantal rechtshandelingen aan de artikelen 290 en 291 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU).
Welke rol hebben steden en lokale overheden in de plannen van EU beleidsmakers? Op 14 juni ondertekenden de ministers van de EU-lidstaten die verantwoordelijk zijn voor stedelijke ontwikkeling, de Boekarest-verklaring. In deze verklaring erkennen de lidstaten het belang van lokaal beleid voor.
De Raad voor Regelgevingstoetsing (RSB) heeft zijn jaarlijkse rapport gepubliceerd. De Raad, ook wel bekend als het Regulatory Scrutiny Board, ziet toe op de kwaliteit van zowel de effectbeoordelingen van Europese wetsvoorstellen.
Het mandaat van de Commissie-Juncker loopt dit jaar af. Een van de initiatieven van de Commissie Juncker was de agenda voor Betere Regelgeving (BRA), waarbij de Commissie zich committeerde aan regelgeving op basis van objectieve gegevens en een transparant proces, waarbij belanghebbenden (bedrijven, burgers en overheden) in het gehele proces worden betrokken.
De Urban Agenda voor de Europese Unie wordt geëvalueerd. Steden die hebben deelgenomen aan één van de partnerschappen van de Urban Agenda kunnen online meedoen aan een consultatie over de uitvoering van de Urban Agenda.
