Raadpleging: het klimaatbeleid van de Europese Unie na 2030

De Europese Commissie lanceert twee openbare raadplegingen gerelateerd aan de voorbereiding van het Europees klimaatbeleid voor na 2030. De eerste raadpleging gaat over nationale klimaatdoelen en mogelijke nationale flexibiliteit bij het behalen daarvan. De tweede raadpleging gaat over het mogelijk inzetten van internationale CO2-rechten, zoals dat is neergelegd in het voorstel van de Commissie voor het amendement van de Europese Klimaatwet van juli 2025. In dit voorstel wordt het tussentijdse klimaatdoel vastgelegd van een netto-reductie van 90% van de broeikasgasemissies in 2040 ten opzichte van 1990.

Achtergrond

Beide consultaties zijn bedoeld om richting te geven aan de relevante wetgevingsvoorstellen die in het laatste kwartaal van 2026 gedaan worden. De Commissie vraagt hierbij om brede participatie van alle belanghebbenden en het publiek in deze consultaties, die geopend zijn tot 4 mei 2026 om 23:59.

Nationale klimaatdoelen en -flexibiliteit

In juli 2025 deed de Europese Commissie een voorstel voor het amenderen van de Europese Klimaatwet, waarbij een juridisch bindend doel werd vastgelegd tot het reduceren van netto broeikasgasemissies in 2040 met 90% ten opzichte van de niveaus in 1990. Het achterliggende doel is de weg naar klimaatneutraliteit in 2050. Vervolgens bereikten het Europees Parlement en de Raad een voorlopige overeenstemming over dit voorstel.

In 2030 lopen de huidige afspraken over het bereiken van de klimaatdoelen, neergelegd in Verordeningen (EU) 2023/857, de “Effort Sharing Regulation” met daarin de bindende broeikasgasemissiedoelen voor 2021-2030, en (EU) 2018/841 “LULUCF-verordening”, inzake de opname van broeikasgasemissies en -verwijderingen door landgebruik, verandering in landgebruik en bosbouw, af. Door deze consultatie wil de Commissie inzicht krijgen in de rol van nationale klimaatdoelen en -flexibiliteiten binnen het Europese klimaatbeleid na 2030, om ervoor te zorgen dat de nieuwe klimaatregels op eerlijke en betaalbare wijze en aangepast aan de verschillende nationale omstandigheden zullen gaan leiden tot het behalen van de algemene klimaatdoelen.

Geïnteresseerden kunnen via deze raadpleging tot en met 4 mei 2026 hun feedback geven over nationale broeikasgas-emissiedoelen.

Mogelijk gebruik van internationale CO2-rechten

Het voorgestelde amendement voor de Klimaatwet omvat ook de mogelijkheid om “high-quality” internationale CO2-rechten te gaan gebruiken als bijdrage aan het behalen van het doel voor 2040. Het aandeel van deze rechten kan oplopen tot 5% van de netto EU uitstoot in 1990, en kan bijdragen aan het doel van een netto binnenlandse reductie van de uitstoot van broeikasgassen van 85% in 2040 ten opzichte van 1990. Deelnemers aan de raadpleging wordt gevraagd om hun mening over hoe deze internationale rechten het beste en het meest kosten-efficiënt kunnen worden ingezet. Het voorstel maakt ook een proefperiode mogelijk tussen 2031 en 2025, om een internationale markt voor CO2-rechten te helpen bewerkstelligen.

Ook deze raadpleging, over het juridisch kader voor een mogelijke internationale CO2-kredietfaciliteit, is open tot en met 4 mei 2026.