Nieuws

Publicatie: 27 oktober 2025

Door:

De Europese Commissie (hierna Commissie) heeft voor de jaren 2026 en 2027 nieuwe drempelbedragen voor Europees aanbesteden bekendgemaakt in het Publicatieblad van 23 oktober 2025. Deze bedragen gaan in vanaf 1 januari 2026 en gelden tot en met 31 december 2027. Alle bedragen zijn dit keer verlaagd ten opzichte van de wijziging uit 2023.

Drempelbedragen

Drempelbedragen geven aan wanneer overheden opdrachten of concessies voor werken(, leveringen) en/of diensten moeten aanbesteden volgens de procedures uit Richtlijnen 2014/23, 2014/24, 2014/25, of Richtlijn 2009/81. Hiervoor moet de raming van de waarde van een opdracht of concessie volgens objectieve methoden gelijk of hoger uitkomen dan het drempelbedrag. De Commissie heeft de bevoegdheid om elke twee jaar de bedragen te herzien vanwege technische, economische en juridische ontwikkelingen.

Klassieke overheidsopdrachten

Voor de plaatsing van klassieke overheidsopdrachten onder Richtlijn 2014/24 stelt de Commissie de drempelbedragen uit artikel 4 als volgt bij:

  • € 5.404.000,- voor civieltechnische werken. Dit was eerder € 5.538.000,- onder de Gedelegeerde Verordening uit 2023;
  • € 216.000,- voor leveringen en diensten gegund door niet-centrale overheidsinstanties en prijsvragen. Dit was eerder € 221.000,-;
  • € 140.000,- voor leveringen en diensten gegund door centrale overheidsinstanties en prijsvragen. Dit was eerder € 143.000,-;

Voor gesubsidieerde opdrachten in specifieke situaties onder artikel 13 Richtlijn 2014/24 zijn dit de volgende bedragen:

  • € 5.404.000,- voor werken die aanbestedende diensten voor meer dan 50% rechtstreeks subsidiëren. Dit was eerder € 5.538.000,-;
  • € 216.000,- voor diensten die aanbestedende diensten voor meer dan 50% rechtstreeks subsidiëren. Dit was eerder € 221.000,-.

Het drempelbedrag voor overheidsopdrachten voor sociale en andere specifieke diensten blijft ongewijzigd. Dit zal € 750.000,- zijn, uit artikel 4 aanhef en onder d) van Richtlijn 2014/24.

Concessies

Voor concessies voor werken of diensten onder Richtlijn 2014/23 stelt de Commissie het drempelbedrag uit artikel 8 bij naar € 5.404.000,-. Dit was eerder € 5.538.000,-.

Water-, energie-, vervoer- en postsector

Voor opdrachten die bedrijven in de water- en energievoorzienings-, vervoers- of postdienstensector willen aangaan (in Nederland bekend als “speciale-sectoropdrachten”), voert de Commissie de volgende bedragen in onder artikel 15 van Richtlijn 2014/25:

  • € 432.000,- voor leveringen, diensten en prijsvragen. Dit was eerder € 443.000;
  • € 5.404.000,- voor werken. Dit was eerder € 5.538.000,-.

Het drempelbedrag voor speciale-sectoropdrachten voor sociale en andere specifieke diensten blijft ongewijzigd. Dit gaat om het drempelbedrag van € 1.000.000,- uit artikel 15 sub c Richtlijn 2014/25.

Defensie en veiligheid

Voor de drempelbedragen voor opdrachten op het gebied van defensie en veiligheid moet de Europese Commissie overeenkomstig artikel 68 van Richtlijn 2009/81 de drempelbedragen onder artikel 8 parallel aan die onder artikel 4 van Richtlijn 2014/24 wijzigen. Aangezien de Commissie geen gedelegeerde verordening hier nog voor heeft gepubliceerd, zullen we hier later meer over berichten.

Decentrale relevantie

Europees aanbesteden vormt naast staatssteun één van de kerndossiers van KED. Wanneer decentrale overheden activiteiten door een in te huren partij willen laten uitvoeren, moeten zij voorafgaand aan het sluiten van een contract openlijk alle geïnteresseerde dienstverleners uitnodigen om een aanbod te doen. Hiertoe moeten zij de gereguleerde aanbestedingsprocedures in de genoemde Richtlijnen volgen. Alle decentrale overheden zijn hieraan gebonden.

Bronnen

  • Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/2151 van de Commissie van 22 oktober 2025 tot wijziging van Richtlijn 2014/23/EU van het Europees Parlement en de Raad wat de drempels betreft voor concessies voor de jaren 2026-2027.
  • Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/2152 van de Commissie van 22 oktober 2025 tot wijziging van Richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement en de Raad wat de drempels betreft voor overheidsopdrachten voor leveringen, diensten en werken, en prijsvragen voor de jaren 2026-2027.
  • Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/2150 van de Commissie van 22 oktober 2025 tot wijziging van Richtlijn 2014/25/EU van het Europees Parlement en de Raad wat de drempels betreft voor opdrachten voor leveringen, diensten en werken, en prijsvragen voor de jaren 2026-2027.
Meer informatie