Drempelwaarden
Decentrale overheden moeten bij overheidsopdrachten rekening houden met Europese drempelbedragen. Een overheidsopdracht die evenveel of meer dan het drempelbedrag bedraagt, moet volgens de aanbestedingsrichtlijnen Europees worden aanbesteed.
Belangrijkste drempelbedragen
De voor decentrale overheden belangrijkste Europese drempelwaarden zijn vastgelegd in art. 4 richtlijn 2014/24. In art. 5 wordt de wijze waarop drempelbedragen moeten worden berekend aangegeven. In de richtlijnen 2014/23 en 2014/25 zijn dit respectievelijk art. 8 en 15 voor de drempelbedragen en respectievelijk art. 8 en 16 voor de methode van berekening.
Vaststelling drempelbedragen
De drempelbedragen worden iedere twee jaar opnieuw door de Europese Commissie herzien aan de hand van de gemiddelde dagwaarde van de euro. De huidige drempelbedragen zijn in december 2017 bekendgemaakt in het Publicatieblad van de EU:
Drempelbedragen 2020-2021
In het onderstaande schema vindt u de drempelbedragen (exclusief btw) die gelden van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2021:
Richtlijn 2014/24 | |
Werken | € 5.350.000,- |
Leveringen | € 214.000,-* |
Diensten | € 214.000,-* |
Prijsvragen die als onderdeel van een procedure voor het gunnen van overheidsopdrachten voor diensten worden uitgeschreven (art. 78 richtlijn 2014/24) | € 214.000,-* |
Voor meer dan 50% door aanbestedende diensten gesubsidieerde werken (art. 13 sub a richtlijn 2014/24) | € 5.350.000,- |
Voor meer dan 50% door aanbestedende diensten gesubsidieerde diensten die verband houden met werken (art. 13 sub b richtlijn 2014/24) | € 214.000,- |
Richtlijn 2014/23 | |
Concessie voor openbare werken (art. 8 richtlijn 2014/23) en concessie voor diensten (art. 8 richtlijn 2014/23) | € 5.350.000,- |
Richtlijn 2014/25 | |
Opdrachten voor leveringen en diensten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten | € 428.000,- |
Opdrachten voor werken in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten | € 5.350.000,- |
*Voor de centrale overheid is dit bedrag € 139.000,-
Sociale en andere specifieke diensten
Op grond van de richtlijnen 2014/23 en 2014/24 en de Aanbestedingswet 2012 zijn de drempelbedragen voor sociale en andere specifieke diensten € 750.000,- voor klassieke overheidsopdrachten (art. 4 sub d richtlijn 2014/24) en € 1.000.000,- voor speciale-sectoropdrachten (art. 15 sub c richtlijn 2014/25).
Aanbestedingswet
In het kader van de totstandkoming van de Aanbestedingswet 2012 speelde de discussie of er ook wordt overgegaan tot vaststelling van nationale drempelbedragen, vanaf welke een aanbestedingsprocedure vereist zou worden. Er is besloten hier van af te zien. In de Gids proportionaliteit worden wel bedragen en de daarbij geschikte procedures genoemd als handvat. Voor het Rijk wordt in de Circulaire Grensbedragen voor procedures onder de drempelwaarde bepaald welke procedure in een concreet geval de aangewezen procedure is.
Meer weten over dit onderwerp?
Werkt u voor een decentrale overheid of het Rijk en hebt u een vraag over dit onderwerp? Neem dan contact op met de helpdesk van Europa decentraal:
STEL UW VRAAG