Staatssteun
Cyberveiligheid
Moeten decentrale overheden zelfstandig en rechtstreeks aan de NIS2 verplichtingen voldoen?
Onze gemeente wenst de cyberbeveiliging van haar kwetsbare netwerk en informatiesystemen gestructureerd aan te pakken. Nu we volgens het Rijk onder de NIS2-Richtlijn vallen, maar de Cyberbeveiligingswet in de zomer 2025 in werking zal treden, vragen wij ons af of gemeenten na de omzettingstermijn rechtstreeks aan NIS2 moeten voldoen?
Aanbesteden
Waar moet de gemeente op letten bij een aanbesteding van de exploitatie van een zwembad?
Onze gemeente laat een nieuw zwembad bouwen. Het plan hierbij is om een concessieovereenkomst te sluiten met de ondernemer die het zwembad eerst gaat bouwen en het daarna gaat exploiteren. Waar moet de gemeente op letten wanneer het een concessie verleent aan de exploitant van een zwembad?
Migratie
Wat betekent het nieuwe Europese migratiepact concreet voor gemeenten, en hoe raakt dit de uitvoering van de spreidingswet?
Gemeenten zijn druk bezig met de uitvoering van de spreidingswet en de verdeling van opvangplekken voor asielzoekers. Daarbij komt bij onze provincie steeds vaker de vraag op wat het nieuwe Migratie- en Asielpact van de Europese Unie betekent voor de dagelijkse praktijk. Welke verplichtingen en veranderingen volgen uit dit pact? En hoe verhoudt dit zich tot de provinciale taakstellingen en het overleg aan de Provinciale Regietafel?
Aanbestedingsprocedures
Moeten aanbestedende diensten rekening houden met staatssteunregels wanneer zij via de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking aan één onderneming een opdracht gunnen?
Binnen ons inkoopteam in de gemeente gonst de gedachte dat je te maken kunt krijgen met het staatssteunrecht, als je de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking gebruikt. Eén op één gunning kan namelijk gezien worden als staatssteun. Dit zou gelden bij afwezigheid van concurrentie om technische redenen, of bij afwezigheid van geschikte inschrijvingen in een openbare procedure. Klopt deze gedachtegang?
Aanbestedingsprocedures
Mogen we bij te hoge, geschikte inschrijvingen de mededingingsprocedure met onderhandeling gebruiken?
Na een openbare procedure hebben wij enkele onaanvaardbaar hoge inschrijvingen binnengekregen die verder geschikt waren. Is het om deze reden toegestaan om een mededingingsprocedure met onderhandeling te gebruiken?
Staatssteun
Wanneer mag staatssteun worden gecumuleerd?
Onze gemeente verstrekt een onderneming steun op basis van de reguliere de-minimisverordening van de Europese Commissie. Wij zijn als gemeente erg te spreken over de activiteiten van deze onderneming en willen daarom nogmaals een financiële bijdrage doen. Kunnen wij hiervoor gebruik maken van een andere vrijstellingsverordening, zoals de DAEB de-minimisverordening of de Algemene Groepsvrijstellingsverordening (AGVV)?
Aanbesteden
Mag een aanbestedende dienst eisen dat opdrachtnemers (langdurig) werklozen inzetten?
Onze gemeente heeft bij het aanbesteden van het beheer van de parkeergarages in de offerteaanvraag aangegeven dat tot 20% van het in te zetten personeel werklozen dienen te zijn. Wanneer aan dit percentage niet wordt voldaan, moet dit worden gemotiveerd. Kan ik een dergelijke eis stellen? Zo ja, welk percentage is dan toegestaan?
Staatssteun
Kan onder de AGVV opleidingssteun voor coachactiviteiten verleend worden?
Onze gemeente wil tijdelijk coaches aanstellen om begeleiders van een sociaal-werkbedrijf (SW-bedrijf) te trainen. Deze coachdiensten worden aangeboden door een stichting die als doel heeft de werkgelegenheid te bevorderen. Dit SW-bedrijf heeft echter al het maximale bedrag aan de-minimissteun ontvangen. Is het mogelijk om voor deze activiteiten nu steun onder de Algemene Groepsvrijstellingsverordening (AGVV) te verlenen?
Aanbesteden
Wat zijn de regels voor overheidsopdrachten met samenhang tussen werken en diensten?
Wat zijn de kaders waarbinnen een bouwteamopdracht voor ontwerp en bouw van een multifunctioneel schoolgebouw, een gymnastieklokaal, peuterspeelzaal en 18 schoolappartementen moet worden aanbesteed? De bouwkosten bedragen ongeveer €5,5 miljoen. Mag je het ontwerpgedeelte en de bouw als één opdracht zien of moet je altijd splitsen? Of hangt dit af van bijvoorbeeld de Europese drempelbedragen voor werken en diensten?
Aanbesteden
Is loting een geschikt middel om te bepalen wie de opdracht krijgt wanneer er twee winnaars zijn?
Bij de beoordeling van een openbare Europese aanbesteding door onze provincie, zijn er van de inschrijvingen twee gegadigden ex aequo op de eerste plaats geëindigd. De aanbestedingsdocumenten zeggen niets over welke procedure er in dit geval in werking treedt. Hoe bepalen we nu welke partij gewonnen heeft, is loting hier een geschikt middel voor?
Van aankondiging tot gunning