Staatssteun
Cyberveiligheid
Moeten decentrale overheden zelfstandig en rechtstreeks aan de NIS2 verplichtingen voldoen?
Onze gemeente wenst de cyberbeveiliging van haar kwetsbare netwerk en informatiesystemen gestructureerd aan te pakken. Nu we volgens het Rijk onder de NIS2-Richtlijn vallen, maar de Cyberbeveiligingswet in de zomer 2025 in werking zal treden, vragen wij ons af of gemeenten na de omzettingstermijn rechtstreeks aan NIS2 moeten voldoen?
Migratie
Wat betekent het nieuwe Europese migratiepact concreet voor gemeenten, en hoe raakt dit de uitvoering van de spreidingswet?
Gemeenten zijn druk bezig met de uitvoering van de spreidingswet en de verdeling van opvangplekken voor asielzoekers. Daarbij komt bij onze provincie steeds vaker de vraag op wat het nieuwe Migratie- en Asielpact van de Europese Unie betekent voor de dagelijkse praktijk. Welke verplichtingen en veranderingen volgen uit dit pact? En hoe verhoudt dit zich tot de provinciale taakstellingen en het overleg aan de Provinciale Regietafel?
Aanbestedingsprocedures
Moeten aanbestedende diensten rekening houden met staatssteunregels wanneer zij via de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking aan één onderneming een opdracht gunnen?
Binnen ons inkoopteam in de gemeente gonst de gedachte dat je te maken kunt krijgen met het staatssteunrecht, als je de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking gebruikt. Eén op één gunning kan namelijk gezien worden als staatssteun. Dit zou gelden bij afwezigheid van concurrentie om technische redenen, of bij afwezigheid van geschikte inschrijvingen in een openbare procedure. Klopt deze gedachtegang?
Aanbestedingsprocedures
Mogen we bij te hoge, geschikte inschrijvingen de mededingingsprocedure met onderhandeling gebruiken?
Na een openbare procedure hebben wij enkele onaanvaardbaar hoge inschrijvingen binnengekregen die verder geschikt waren. Is het om deze reden toegestaan om een mededingingsprocedure met onderhandeling te gebruiken?
Staatssteun
Wanneer mag staatssteun worden gecumuleerd?
Onze gemeente verstrekt een onderneming steun op basis van de reguliere de-minimisverordening van de Europese Commissie. Wij zijn als gemeente erg te spreken over de activiteiten van deze onderneming en willen daarom nogmaals een financiële bijdrage doen. Kunnen wij hiervoor gebruik maken van een andere vrijstellingsverordening, zoals de DAEB de-minimisverordening of de Algemene Groepsvrijstellingsverordening (AGVV)?
Aanbesteden
Mag een aanbestedende dienst eisen dat opdrachtnemers (langdurig) werklozen inzetten?
Onze gemeente heeft bij het aanbesteden van het beheer van de parkeergarages in de offerteaanvraag aangegeven dat tot 20% van het in te zetten personeel werklozen dienen te zijn. Wanneer aan dit percentage niet wordt voldaan, moet dit worden gemotiveerd. Kan ik een dergelijke eis stellen? Zo ja, welk percentage is dan toegestaan?
Aanbesteden
Is loting een geschikt middel om te bepalen wie de opdracht krijgt wanneer er twee winnaars zijn?
Bij de beoordeling van een openbare Europese aanbesteding door onze provincie, zijn er van de inschrijvingen twee gegadigden ex aequo op de eerste plaats geëindigd. De aanbestedingsdocumenten zeggen niets over welke procedure er in dit geval in werking treedt. Hoe bepalen we nu welke partij gewonnen heeft, is loting hier een geschikt middel voor?
Digitale overheid
Moeten onze websites een hulpmiddel voor gebruikersfeedback opnemen?
Onze provincie is druk in de weer met het implementeren van de Single Digital Gateway-Verordening (de SDG-verordening) en de uitvoeringsverordeningen die daarop zijn gebaseerd. Uit deze regelgeving volgt de verplichting om gebruikers de mogelijkheid te geven om feedback te geven op webpagina’s die in de digitale toegangspoort worden opgenomen. Moeten onze websites hier ook aan voldoen of is het mogelijk om door te verwijzen naar een webpagina van het Rijk?
Vrij Verkeer
Is een woonplaatsvereiste bij muzieklessubsidie mogelijk?
Onze gemeente wil een subsidieregeling openstellen voor ouders van kinderen die muziekles nemen. Daarbij willen als voorwaarde stellen dat de subsidieontvangers binnen onze gemeente wonen. Kunnen wij zonder meer een dergelijke woonplaatsvereiste opnemen in deze subsidieregeling?
Dienstenrichtlijn
Mag een gemeente zich bij verstrekken van vergunningen beroepen op een brancheringsregeling?
Onze gemeente hanteert voor het vergeven van standplaatsen (voor bijvoorbeeld een oliebollenkraam) in de gemeente een vergunningstelsel. In de betreffende bestemmingsplannen heeft de gemeente een zogenaamde brancheringsregeling opgenomen. Op basis hiervan kunnen vergunningen voor standplaatsen worden vergeven. Doel van de brancheringsregeling is om standplaatsen over de gehele gemeente te verspreiden en om het aanbod van de standplaatsen aan te laten sluiten bij het bestaande winkelaanbod. Kan een dergelijke brancheringsregeling in strijd zijn met de dienstenrichtlijn?
Dienstenrichtlijn